В последние годы выявлено несколько случаев жестокого обращения с пожилыми людьми со стороны лиц, осуществляющих уход за ними. Ввиду психического состояния пожилых людей, а иногда и из-за стыда, пожилые люди не всегда делятся с семьей.
В следствии этого возникает необходимость установки камер наблюдения. Несмотря на то, что это делается из хороших побуждений, существуют различные юридические ограничения, о которых необходимо знать.
Согласно опросу, который фигурировал в исследовании, представленном комитету по социальному обеспечению Кнессета, было установлено, что каждый пятый пожилой респондент в течение предыдущих 12 месяцев подвергался одному или нескольким видам нападений (физическому, сексуальному или словесному насилию, ограничению свободы или финансовой эксплуатации).
1/4 пожилых респондентов сообщили о заброшенности и общем пренебрежении. Иногда насильником является член семьи, но во многих случаях насильником является лицо, осуществляющее уход за ними. Многие пациенты, практически полностью зависят от этого лица, который находится с ними большую часть дня, не всегда сообщают членам семьи о плохом обращении с ними. Иногда пациент страдает деменцией или стыдится поделиться этим со своей семьей.
Поэтому членам семьи необходимо найти способ проследить и выяснить, что происходит в течение многих часов, когда их пожилой родственник не находится под их присмотром. Очевидно, ответ прост; Установка камер наблюдения в доме/палате пациента. Однако установка видимых камер может привести к тому, что сиделки, знающие о существовании камер, могут издеваться над пациентами в местах, в которых, у камер нет покрытия. С другой стороны, установка скрытых камер неизбежно может повлечь за собой юридические трудности, о которых вам следует знать.
На сегодняшний день закон и различные постановления не дали однозначного ответа по поводу ведения скрытых фото и видео съемок сиделок, осуществляющих уход на дому у пациента.
С одной стороны, Основной закон: О Человеческой свободе и достоинстве гласит, что каждый человек, независимо от того, кем он является, имеет право на неприкосновенность частной жизни. Кроме того, Закон о защите конфиденциальности 1981 года запрещает нарушение неприкосновенности частной жизни и устанавливает уголовное наказание за нарушение положений закона и в некоторых случаях даже требует выплаты компенсации за нарушение неприкосновенности частной жизни.
Кроме того, необходимо помнить, что лицо, осуществляющее уход за пожилыми людьми – это наемный работник, и поэтому дом пациента – это его рабочее место. Существует постановление суда по трудовым конфликтам, требующее от работодателя информировать работника о наличии камеры, записывающей его действия на рабочем месте, по всей видимости, применимо и к отношениям сиделки в доме пациента.
С другой стороны, Закон о защите конфиденциальности предусматривает, среди прочего, защиту, когда вред причиняется «с целью охраны законного личного интереса нарушителя», и, похоже, нет никаких сомнений в том, что сохранение благополучия пациента действительно является «законным личным интересом».
Дополнительная защита предусмотрена законом в случае, когда «нарушение произошло в следствии юридического, морального, социального или профессионального долга нарушителя».
Никто не оспаривает тот факт, что члены семьи имеют моральное обязательство заботиться о пациенте и гарантировать, что ему не будет причинен вред. Кроме того, дом (обычно) является собственностью пациента, и, естественно, сообщение сиделке о существовании камеры может привести к нецелесообразности наблюдения.
Таким образом, опыт показывает, что скрытые камеры часто выявляют поведение сиделок, которое невозможно обнаружить другим способом.
Похоже, что описанная запутанная правовая ситуация недавно стала несколько яснее в свете недавнего постановления суда по трудовым спорам, в котором говорится, что использование камер работодателем должно соответствовать «необходимым нормативным стандартам разумности, соразмерности и справедливости и осуществляться профессионально и на законных основаниях».
Хотя это решение было вынесено по делу сотрудницы, которая подала в суд на «Эль-Аль» за установку камер на территории компании, нет никаких препятствий для того, чтобы принцип «разумности, соразмерности и справедливости» распространялся и на скрытую видеосъемку и видеозапись действий сиделки.
Таким образом, если следовать этому правилу, то человеку разрешено поставить скрытую камеру в пространстве своего частного дома с целью снимок действий сиделки, даже если последняя не знает об этом.
Однако на эти действия распространяется ряд ограничений, основанных на постановлениях судов по соответствующим вопросам:
1. Должно быть получено согласие пациента или опекуна. Несмотря на добрую волю члена семьи действовать в пользу пожилых людей, установка камер наблюдения невозможна, без согласия последних, а в случае недееспособности пожилого человека необходимо согласие назначенного опекуна. Например, в случае если у пожилого человека есть несколько детей, один из них не имеет права самостоятельно принимать решение об установке камер наблюдения за сиделкой его престарелого отца без согласия остальных детей.
2. Нельзя ставить камеру наблюдения в любом месте в доме. Как уже говорилось, закон разрешает установить скрытую камеру на территории собственного дома (например, в гостиной, на кухне, в спальне пациента). Вместе с тем съемка запрещена в местах, где может быть грубо нарушена интимная жизнь окружающих, таких как туалеты, душевые, спальни и даже вход в ванную комнату.
3. Наблюдение должно иметь законную причину. Даже если это частный дом, в случае если вы хотите тайно снять на видео человека, осуществляющего уход за пациентом, должна быть законная причина размещения камеры (например, подозрение в жестоком обращении).
4. Тайное прослушивание с использованием звука (голоса) во многих случаях запрещено. Согласно постановлению, работодатель может использовать технологии для мониторинга своих сотрудников только в той степени, в которой это не превышает надобности.
Таким образом, в соответствии с требованиями, предъявляемыми к видеонаблюдению за лицом, осуществляющим уход за пациентом, использование аудиозаписи помимо видеозаписи будет разрешено только в исключительных случаях.
Также Закон о прослушивании телефонных разговоров 1979 года запрещает прослушивание телефонных разговоров без согласия хотя бы одной из сторон разговора. Речь идет о незаконном прослушивании телефонных разговоров, за которое грозит 5 лет лишения свободы.
Запись разговора в общественном месте (магазине, ресторане и т. д.) не считается подслушиванием и поэтому разрешена законом.
Также, за исключением исключительных случаев, запрещено осуществлять прослушивание специалистов, гарантирующих конфиденциальность своим пациентам (врачей, психологов, социальных работников и т.п.).
Иногда нарушение конфиденциальности сиделки может дать ей право уволиться и при этом иметь право на выходное пособие.
Также в некоторых случаях сиделка будет иметь право подать гражданский иск в соответствии с Законом о защите конфиденциальности, а иногда даже подать жалобу в полицию, что может подвергнуть работодателя (пожилого человека или другого члена его семьи) уголовному преследованию.
В некоторых случаях, доказательства, полученные путем вторжения в частную жизнь, не будут иметь законного веса.
В связи с тем, что правовая ситуация относительно установки скрытых камер наблюдения не совсем ясна, рекомендуется перед установкой скрытых камер проконсультироваться с опытным юристом специалистом в области страхования на случай постоянного ухода.
Квалифицированный юрист позаботится о том, чтобы последующие действия действительно соответствовали требованию «разумности, соразмерности и справедливости», и позволит избежать больших неприятностей в будущем.
